CHỈ THỊ CỦA CHỦ TỊCH UBND TỈNH B̀NH THUẬN

về việc đẩy mạnh thực hiện Luật doanh nghiệp

Triển khai thực hiện Luật Doanh nghiệp, trong năm qua lănh đạo các Sở, ban, ngành; UBND huyện, thành phố đă quán triệt đến cán bộ, công chức nội dung, ư nghĩa của Luật; đồng thời, tổ chức triển khai thực hiện tốt. Nh́n chung, Luật Doanh nghiệp đă đi dần vào cuộc sống nhân dân, hoạt động sản xuất kinh doanh dịch vụ trên địa bàn tỉnh có sôi động hơn. Tuy nhiên, trên thực tế cũng c̣n nhiều vấn đề cần được chấn chỉnh tạo môi trường đầu tư thông thoáng, tạo sự cạnh tranh lành mạnh giữa các doanh nghiệp hoạt động cùng lĩnh vực, địa bàn như:

- Công tác qui hoạch chậm được hoàn chỉnh, làm cơ sở để thu hút vốn đầu tư của xă hội đầu tư phát triển sản xuất- kinh doanh.

- Công tác quản lư Nhà nước về doanh nghiệp chưa được các cơ quan chức năng trong Tỉnh thực hiện đúng theo tinh thần của Luật Doanh nghiệp nên dẫn đến việc tổ chức thanh tra, kiểm tra không đúng qui định ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất- kinh doanh của doanh nghiệp, ảnh hưởng đến môi trường đầu tư của Tỉnh.

- Việc công khai qui tŕnh, thời gian thủ tục cấp giấy phép kinh doanh, phổ biến điều kiện kinh doanh chưa được triển khai.

- Chưa thấy được ư nghĩa cải thiện môi trường kinh doanh nên thực hiện việc bỏ cấp giấy phép theo qui định của Chính phủ c̣n chần chừ...

Để khắc phục những t́nh trạng trên, bảo đảm Luật Doanh nghiệp đi nhanh vào cuộc sống, góp phần thực hiện mục tiêu kinh tế- xă hội của Tỉnh năm 2001 và những năm tiếp theo; đồng thời, nâng cao hiệu lực quản lư Nhà nước, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Giám đốc các Sở, ban, ngành thuộc Tỉnh và Chủ tịch UBND các huyện, thành phố khẩn trương thực hiện các nội dung sau:

1. Về cấp Giấy chứng nhận đăng kư kinh doanh và quản lư doanh nghiệp sau đăng kư kinh doanh:

- Sở Kế hoạch và Đầu tư và Chủ tịch UBND huyện, thành phố tiếp tục chỉ đạo Pḥng Đăng kư kinh doanh cấp Tỉnh và bộ phận đăng kư kinh doanh cấp Huyện, Thành phố thực hiện đăng kư kinh doanh các loại h́nh doanh nghiệp và Hộ kinh doanh cá thể theo qui định của Luật Doanh nghiệp và Nghị định số 02/2000/NĐ-CP, ngày 3/2/2000 của Chính phủ.

Không được yêu cầu người đăng kư kinh doanh nộp thêm hồ sơ đăng kư kinh doanh ngoài hồ sơ đă được Chính phủ qui định.

- Căn cứ t́nh h́nh thực tế, Sở Kế hoạch và Đầu tư có kiến nghị về bổ sung Cán bộ, trang bị phương tiện đủ cho Pḥng Đăng kư kinh doanh cấp Tỉnh và bộ phận đăng kư kinh doanh cấp Huyện, Thành phố thực hiện tổ chức cập nhật thông tin và theo dơi hoạt động của doanh nghiệp, Hộ kinh doanh cá thể sau đăng kư kinh doanh cùng với các nhiệm vụ khác theo qui định hiện hành.

- Chủ tịch UBND huyện, thành phố trực thuộc Tỉnh chỉ đạo bộ phận đăng kư kinh doanh báo cáo định kỳ t́nh h́nh đăng kư kinh doanh Hộ kinh doanh cá thể cho pḥng Đăng kư kinh doanh cấp tỉnh thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư theo qui định.

2. Về giấy phép kinh doanh:

a) Trong tháng 2/2001 Sở Thủy sản, Sở Thể dục Thể thao báo cáo UBND tỉnh sự phù hợp với qui định của Luật Doanh nghiệp đối với các loại Giấy phép sau:

- Giấy phép lặn hải đặc sản, Giấy phép sử dụng thiết bị lặn (Sở Thủy sản cấp)

- Giấy phép hành nghề vơ thuật, Patin, Bi da, hồ bơi, thể dục thẩm mỹ, thi đấu, biểu diễn vơ thuật (Sở Thể dục thể thao cấp)

b) Sở, ban, ngành phải kiên quyết băi bỏ 111 loại giấy phép kinh doanh, danh mục qui định tại Quyết định số 19/2000/QĐ-TTg, ngày 3/2/2000 và tại Nghị định số 30/2000/NĐ-CP, ngày 11/8/2000. Không qui định doanh nghiệp phải lập loại giấy tờ nào có tính chất thay thế giấy phép đă bị băi bỏ.

c) Sở, ban, ngành có nhiệm vụ cấp Giấy phép kinh doanh ngành, nghề kinh doanh phải có giấy phép thuộc lĩnh vực cơ quan ḿnh quản lư phải công khai qui tŕnh, điều kiện, thủ tục, hồ sơ và thời hạn cấp Giấy phép theo qui định hiện hành. Phải có Giấy biên nhận hồ sơ, ghi thời hạn giải quyết, trong trường hợp chậm so với thời hạn qui định, cơ quan Nhà nước phải có văn bản trả lời và có trách nhiệm hướng dẫn thủ tục, trả lời các kiến nghị của doanh nghiệp.

c) Đối với ngành, nghề kinh doanh có điều kiện theo phạm vi quản lư ngành của cơ quan nào th́ cơ quan đó phải công khai và hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện các điều kiện kinh doanh theo qui định hiện hành.

3. Tiếp tục thực hiện ư kiến chỉ đạo của UBND tỉnh tại công văn số 1798/UBBT-PPLT, ngày 24/10/2000; trong tháng 2/2001, Sở Thương mại và Du lịch chủ tŕ, phối hợp với các cơ quan liên quan tiến hành việc thẩm tra, xác minh hoạt động kinh doanh xăng dầu của các cơ sở kinh doanh xăng dầu đang hoạt động trên địa bàn Phan Rí Cửa và có báo cáo bằng văn bản về UBND tỉnh trước ngày 28/02/2001.

4. Chấn chỉnh công tác kiểm tra, thanh tra doanh nghiệp:

- Cơ quan quản lư Nhà nước thực hiện kiểm tra, thanh tra; giám sát hoạt động doanh nghiệp thông qua chế độ báo cáo tài chính định kỳ và báo cáo khác.

- Trong thời gian chờ Chính phủ ban hành văn bản sửa đổi, bổ sung các qui định về kiểm tra, thanh tra doanh nghiệp; việc thanh tra hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp được thực hiện theo qui định tại Điều 117 Luật Doanh nghiệp.

5. Lănh đạo Sở, ban, ngành; UBND huyện, thành phố rà soát qui hoạch chi tiết về phát triển ngành nghề trên địa bàn không c̣n phù hợp, đề xuất hướng sửa đổi; đồng thời, đề xuất lập qui hoạch đất đai phát triển một số ngành nghề phù hợp với định hướng phát triển kinh tế- xă hội địa phương.

6. Đề cao kỷ luật trong thi hành Luật Doanh nghiệp:

- Lănh đạo Sở, ban, ngành; UBND huyện, thành phố cần tiếp tục quán triệt đầy đủ nội dung và ư nghĩa của Luật Doanh nghiệp đến Cán bộ, công chức trong cơ quan và chiụ trách nhiệm về việc thi hành đúng các qui định của Luật Doanh nghiệp và các văn bản hướng dẫn thi hành trong phạm vi cơ quan, địa phương ḿnh.

- Trường hợp cơ quan, doanh nghiệp và cá nhân phát hiện văn bản qui phạm pháp luật có những nội dung không phù hợp th́ kiến nghị lănh đạo các cơ quan thuộc Chính phủ và Chủ tịch UBND tỉnh xử lư.

- Trường hợp cơ quan, doanh nghiệp và cá nhân phát hiện cán bộ, công chức làm trái với qui định hiện hành th́ kiến nghị lănh đạo cơ quan quản lư công chức và Chủ tịch UBND tỉnh xử lư.

Yêu cầu lănh đạo Sở, ban, ngành; UBND huyện, thành phố có liên quan tổ chức triển khai thực hiện Chỉ thị này, hàng quư có báo cáo UBND tỉnh kết quả thực hiện các vấn đề có liên quan./.